Kolik dní můžete na zahradě vynechat?

Od rodičů dostáváme mnoho dotazů na přípustný počet dnů zameškaných školky nebo školy bez vysvědčení.

Veřejný zmocněnec pro ochranu rodiny
18:34 / 11.02.2021/XNUMX/XNUMX
Změněno: 15.09.2023
Podpořte OUZS, pokud považujete náš materiál za užitečnou podporu

Vyvstaly otázky v souvislosti se zrušením hygienických pravidel upravujících pětidenní pravidlo a přijetím nových – SanPiN SP 2.4.3648-20 „Hygienické a epidemiologické požadavky na organizace pro výchovu a vzdělávání, rekreaci a zlepšování zdraví dětí a mládeže .“

Ustanovení nového SanPiN SP 2.4.3648-20 „Hygienické a epidemiologické požadavky na organizace pro výchovu a vzdělávání, rekreaci a zlepšování zdraví dětí a mládeže“ nestanoví přípustnou dobu nepřítomnosti dětí ve vzdělávacích organizacích, pokud není přijetí související s nemocí.

Jediným jasně formulovaným pravidlem je, že pokud nepřítomnost souvisí konkrétně s nemocí, pak je v každém případě potřeba potvrzení od pediatra bez ohledu na počet dnů nepřítomnosti (bod 2.9.4 SanPiN SP 2.4.3648-20) :

“Po nemoci, bez ohledu na dobu trvání nemoci, mohou děti navštěvovat hodiny ve škole, pokud mají lékařské potvrzení.”

Federální zákon „O vzdělávání v Ruské federaci“ ze dne 29.12.2012. prosince 273 č. XNUMX-FZ stále neupravuje otázku přípustného počtu dnů školní nepřítomnosti bez předložení potvrzení od pediatra.

Na základě tohoto ustanovení jste tedy povinni doložit potvrzení od pediatra pouze v případě nepřítomnosti dítěte z důvodu nemoci.

Jménem vzdělávací instituce jsme požádali Rospotrebnadzor, aby tato ustanovení objasnil a vyhnul se tyranii některých vzdělávacích organizací.

Obsah oficiální odpovědi Úřadu Rospotrebnadzor pro Petrohrad potvrzuje tento závěr, že osvědčení je potřeba pouze v případě, že nepřítomnost je způsobena nemocí, a každá vzdělávací organizace si přípustný počet dnů nepřítomnosti stanoví nezávisle.

Pokud vám tedy vzdělávací organizace řekla, že je nepřípustné vynechat více než 1 den – požádat, abyste se seznámili s místními dokumenty, kde je tento požadavek zaznamenán.

Pokud to není nikde zaznamenáno, znamená to, že toto pravidlo neexistuje, a proto může být vaše dítě po přiměřenou dobu nepřítomné ve vzdělávací organizaci.

Pojem „přiměřená lhůta“ se používá všude tam, kde konkrétní lhůta není stanovena zákonem, a představuje lhůtu, která je nezbytná k provedení něčeho (článek 314 Občanského zákoníku Ruské federace definuje tento pojem ve vztahu k závazkům). ).

Například k účasti na šachovém turnaji potřebujete tři volné dny; pro nepřítomnost z rodinných důvodů se dohodněte na nejrozumnější lhůtě, kdy 1 den nestačí, ale měsíc je hodně.

Je nepravděpodobné, že by adekvátní, rozumní učitelé a vedoucí vzdělávacích organizací předkládali nepřiměřené požadavky a nechtěli se „do situace dostat“.

Pokud ve vaší vzdělávací organizaci pedagogičtí a řídící pracovníci nemají uvedené cenné vlastnosti, měli byste jim připomenout, že právo každého na vzdělání je zaručeno částí 1 čl. 43 Ústavy Ruské federace a část 2 čl. 3 federálního zákona ze dne 29.12.2012. prosince 273 N 31.07.2020-FZ (ve znění ze dne XNUMX. července XNUMX) „O vzdělávání v Ruské federaci“ rovněž stanoví nepřípustnost diskriminace v oblasti vzdělávání.

Pokud tedy čelíte absurdním a svévolným požadavkům vedení vzdělávacích organizací o nepřípustnosti nepřítomnosti dítěte ve vzdělávací organizaci bez potvrzení vůbec, nebo přípustnosti nepřítomnosti, ale např. po nepřiměřenou dobu, ne. více než 1 den, nebo jsou předloženy jiné nezákonné dodatečné požadavky, například je povinné projít testováním na infekci koronavirem atd., doporučujeme použít náš reklamační formulář.

V souladu s upřesněním Odboru lékařské péče o děti, porodnictví a veřejného zdravotnictví ze dne 11.10.2022. října 2022 jsou pro akademický rok 2023/XNUMX vypracována následující doporučení.

Pro akademický rok 2022-2023 informovalo ruské ministerstvo zdravotnictví dopisem č. 11.08.2022-15/I/2-1 ze dne 13164. srpna XNUMX, který i přes absenci konkrétních lhůt pro nenavštěvování vzdělávací organizace bez poskytnutí osvědčení, obsahuje doporučení k provádění preventivních opatření, mezi které mimo jiné patří posílení kontroly nad přijímáním dětí po nemoci, dále nepřítomnost delší než 5 dnů (kromě víkendů a svátků) – vstup do vzdělávacích organizací pouze s osvědčením uvedení diagnózy, trvání onemocnění, informace o nedostatečném kontaktu s infekčními pacienty.

Lze uvést následující odůvodnění.

V souladu s bodem 2.4.7 přibližné podoby smlouvy o vzdělávání pro vzdělávací programy předškolního vzdělávání schváleno. nařízením Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 13. ledna 2014 č. 8, „jehož uzavření předchází vydání správního aktu o přijetí dítěte ke studiu v předškolní vzdělávací organizaci, rodiče (zákonní zástupci) ) jsou povinni doložit potvrzení po nemoci, jakož i nepřítomnosti dítěte déle než 5 kalendářních dnů (kromě víkendů a svátků), s uvedením diagnózy, doby trvání nemoci, informace o nedostatečném kontaktu s infekčními pacienty .“

Vzhledem k tomu, že forma dohody je příkladná, vzdělávací organizace ne vždy tuto normu dodržují s odkazem na skutečnost, že v souladu s částí 1 čl. 28 federálního zákona ze dne 29. prosince 2012 č. 273-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“ mají vzdělávací instituce autonomii, což znamená nezávislost při provádění vzdělávacích, vědeckých, správních, finančních a ekonomických činností, rozvoji a přijetí místních předpisů v souladu se zákonem o vzdělávání, dalšími regulačními právními akty Ruské federace a chartou vzdělávací organizace.

Co lze ale s tímto ustanovením porovnat, pokud výchovná organizace zneužívá svého práva na autonomii kladením nepřiměřených požadavků, nebo nemluvíme o předškolní výchovné organizaci, nebo mluvíme o škole, kde takové dohody s rodiči nikdo neuzavírá?

A pokud nedojde k dohodě (existuje pouze správní akt o zápisu), tak formou samostatné přihlášky.

Jako právní základ v protokolu o neshodách (nebo v prohlášení) uveďte: Ustanovení 2 části 1 článku 3 federálního zákona ze dne 29.12.2012. prosince 273 č. 1-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“ stanoví, že státní politika a právní úprava vztahů v oblasti vzdělávání vycházejí z těchto zásad: zajištění práva každého člověka na vzdělání, nepřípustnost diskriminace v oblasti vzdělávání.“ V této souvislosti není dovoleno zneužívání práva na autonomii vzdělávací organizace. Federální legislativa nestanoví takový požadavek, jako je poskytnutí potvrzení od pediatra, pokud je dítě nepřítomno ve vzdělávací organizaci po dobu 2.4.3648 dne. Ustanovení SanPiN SP 20-1 „Hygienické a epidemiologické požadavky na organizace pro výchovu a vzdělávání, rekreaci a zlepšování zdraví dětí a mládeže“ nestanoví dobu nepřítomnosti dětí 2.9.4 den ve vzdělávacích organizacích bez potvrzení od dětského lékaře, pokud nepřítomnost nesouvisí s nemocí. Pokud nepřítomnost souvisí konkrétně s nemocí, pak je v každém případě potřeba potvrzení od pediatra, bez ohledu na počet dnů nepřítomnosti (bod 2.4.3648 SanPiN SP 20-XNUMX).

Mezitím, podle vysvětlení obsažených v dopise Ministerstva zdravotnictví Ruska ze dne 11.08.2022. srpna 15 č. 2-1/I/13164-5, je nepřítomnost dítěte ve vzdělávací organizaci bez potvrzení od pediatra povolena, pokud netrvá déle než 5 dní. Potvrzení s uvedením diagnózy, trvání onemocnění, informace o nepřítomnosti kontaktu s infekčními pacienty je vyžadováno pouze v případě, že nepřítomnost je delší než XNUMX dnů (kromě víkendů a svátků).

Dále v souladu s bodem 2.4.7 přibližné podoby smlouvy o vzdělávání pro vzdělávací programy předškolního vzdělávání schválena. nařízením Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 13. ledna 2014 č. 8, „jehož uzavření předchází vydání správního aktu o přijetí dítěte ke studiu v předškolní vzdělávací organizaci, rodiče (zákonní zástupci) ) jsou povinni doložit potvrzení po nemoci, jakož i nepřítomnosti dítěte déle než 5 kalendářních dnů (kromě víkendů a svátků), s uvedením diagnózy, doby trvání nemoci, informace o nedostatečném kontaktu s infekčními pacienty .“ Stále tedy platí „pravidlo 5 dnů“ ve formě oficiálního doporučení, které musí dodržovat všechny vzdělávací organizace.